Введение • Руководство по охране окружающей среды
Ключевые философии
Подход Закона об управлении ресурсами к управлению окружающей средой прочно основан на концепциях устойчивого управления, комплексного управления ресурсами и ценности участия общественности. Другие принятые подходы включали оценки, основанные на воздействии, управление окружающей средой, основанное на принципах и политике, и децентрализацию ответственности за принятие решений.
Западное побережье (Источник: Рэйвин Пирт)
Устойчивое управление
Закон об управлении ресурсами опирается на концепцию устойчивого управления, которая позволяет осуществлять развитие с учетом надлежащего управления воздействием на окружающую среду. Это более узкое понятие, чем термин «устойчивое развитие», который широко используется в международном праве. Для сравнения, устойчивое управление больше сосредоточено на экологических соображениях и меньше на социальных и экономических соображениях.
Цель Закона об управлении ресурсами – способствовать устойчивому управлению природными и физическими ресурсами.
Комплексное управление ресурсами
Закон об управлении ресурсами амбициозно стремится интегрировать управление воздушными, земельными, пресноводными и морскими районами (до 12-мильной границы территориального моря Новой Зеландии) в единый законодательный акт. До RMA управление ресурсами было фрагментировано между агентствами. Когда RMA было введено в действие, было отменено 78 законодательных актов и правил.
Интегрированное управление этими областями должно осуществляться посредством иерархии политик и планов, подготовленных на национальном, региональном и районном уровнях. Кроме того, национальные стандарты планирования и национальные экологические стандарты, разработанные в соответствии с Законом об управлении ресурсами, могут потребовать принятия согласованных стандартов на региональном и районном уровнях. Интеграции между лицами, принимающими решения, способствует требование о проведении совместных слушаний в большинстве случаев, когда деятельность требует согласия ресурсов от более чем одного агентства.
Участие общественности
Закон об управлении ресурсами поощряет участие общественности в процессах принятия решений. Цель участия общественности двояка. Во-первых, он признает и защищает особые права и интересы затронутых лиц и более общие общественные интересы. Во-вторых, это повышает качество принятия решений. 458 Процессы районного и регионального планирования предоставляют представителям общественности существенные права на участие, в том числе право подавать, представлять в комитет по слушаниям и обжаловать решение в Экологическом суде. До 2009 г., предполагалось, что заявки на получение согласия на использование ресурсов должны быть уведомлены (хотя на самом деле было уведомлено менее 5 % заявок на получение согласия). Тем не менее, за последнее десятилетие существует общая тема уменьшения акцента Закона об управлении ресурсами на процессах участия общественности.
Подход, основанный на эффектах
Закон об управлении ресурсами фокусируется на управлении последствиями деятельности, а не на регулировании самой деятельности. Это ознаменовало отход от более предписывающего подхода к планированию в соответствии с Законом о городском и сельском планировании 1977 года, который стремился определить место деятельности и разделить несовместимые виды деятельности. Закон об управлении ресурсами использует более благоприятный подход, который направлен только на вмешательство в тех случаях, когда деятельность может привести к неприемлемому воздействию на окружающую среду. Однако на практике большинство документов по планированию по-прежнему уделяют большое внимание самим видам деятельности.
Принципиальный и основанный на политике экологический менеджмент
Экологический менеджмент в соответствии с Законом об управлении ресурсами должен в первую очередь руководствоваться принципами, изложенными в Части 2 Закона, и политиками, изложенными в любых заявлениях о национальной и региональной политике.
Решения о том, разрешать ли деятельность, принимаются в контексте этих принципов и политик. Верховный суд подтвердил, что политика может устанавливать «экологические практические результаты», которые должны соблюдать лица, принимающие решения. Принципы и политика, применимые на национальном уровне, играют жизненно важную роль в обеспечении эффективности управления природопользованием, хотя это в значительной степени зависит от качества принятия решений на местном и региональном уровнях.
В соответствии с Законом об управлении ресурсами принятие решений в большинстве случаев было децентрализовано на местном и региональном уровнях. Это основано на том принципе, что принятие решений лучше всего осуществляется на уровне, наиболее близком к затронутым ресурсам, и обеспечивает лучшее участие общественности в принятии решений по управлению ресурсами. Как правило, решения о землепользовании принимаются на уровне территориальных органов, а решения о пресной воде, сохранении почвы, загрязнении воздуха и прибрежной морской зоны принимаются на уровне областного совета.
Однако центральное правительство может указывать, как должны приниматься решения по управлению ресурсами, посредством заявлений о национальной политике, национальных экологических стандартов и национальных стандартов планирования. Центральное правительство также может напрямую вмешиваться в процесс принятия решений на местном уровне, когда запрашивается согласие на предложение национального значения или путем разработки нормативных актов.
См., например: Discount Brands против Westfield (New Zealand) Ltd [2005] NZRMA 337
Раздел 95A Закона об управлении ресурсами 1991 г.
Последнее обновление: 13 марта 2018 г., 15:51
Environmental Working Group – Знайте свой выбор
Последние три десятилетия мы проводили передовые исследования и образование, чтобы вы могли принимать разумные и здоровые решения. Узнайте больше о нас и работе, которую мы делаем для обеспечения безопасности вас и вашей семьи.
Кто мы Направления деятельности
Руководства для потребителей
У вас есть вопросы. У нас есть ответы.
Мы создали наши руководства для потребителей, чтобы помочь вам узнать о скрытых опасностях для здоровья в ваших продуктах питания, воде и повседневных продуктах, чтобы принимать более обоснованные решения.
База данных водопроводной воды
Если вы когда-нибудь задумывались, что на самом деле содержится в вашей водопроводной воде, у нас есть ответы. Наша база данных по водопроводной воде дает представление о загрязняющих веществах в местных водных ресурсах.
Средства личной гигиены
Солнцезащитный крем
Наноматериалы
Справочник EWG по солнцезащитным кремам
Рейтинги безопасности солнцезащитных кремов, которые помогут вам сделать правильную покупку.
Еда и вода
Еда
Пестициды
Токсичные химические вещества
Детское здоровье
Руководство EWG’s 2022 Shopper’s Guide to Pesticides in Produce™
Более 70 процентов свежих продуктов, продаваемых в США, содержит потенциально вредные остатки.
пестицидов, говорится в Руководстве EWG для покупателей по пестицидам в продукции™ 2022 года.Средства личной гигиены
Косметика
Skin Deep®
С 2004 года косметическая база данных EWG Skin Deep® помогает людям защитить себя от потенциально токсичных химических веществ в средствах личной гигиены и косметических средствах.
Чистящие средства
Товары для дома и потребительские товары
Руководство по здоровой уборке
Руководство EWG по здоровой уборке содержит простые в использовании рейтинги опасности для широкого спектра чистящих средств и ингредиентов.
Энергия
Возобновляемая энергия
Путеводитель по солнечной энергии
Наша зависимость от ископаемого топлива имеет разрушительные последствия для окружающей среды и здоровья человека.
Уголь, газ и нефть, которые мы сжигаем для производства электроэнергии, выбрасывают в воздух сотни токсичных загрязнителей…Основные направления
Каждый человек заслуживает доступа к безопасным и чистым продуктам питания и воде. Мы настаиваем на ужесточении правил, чтобы обеспечить безопасность продуктов питания и воды.
Сделайте пожертвование сегодня и присоединитесь к борьбе за защиту окружающей среды.
Новости и исследования
Будьте в курсе. Оставаться здоровым.
Еда и вода
Вода
Токсичные химические вещества
Токсичная угроза сохраняется для сообщества Огайо после крушения поезда с выбросом вредных химических веществ
Здоровье семьи
Здоровье детей
Токсичные химические вещества
Огнезащитные составы
Региональные вопросы
Калифорния
Законодатель штата Калифорния представляет законопроект об отказе от использования стекловолокна в матрасах и другой мягкой мебели
пестицидов, говорится в Руководстве EWG для покупателей по пестицидам в продукции™ 2022 года.
Уголь, газ и нефть, которые мы сжигаем для производства электроэнергии, выбрасывают в воздух сотни токсичных загрязнителей…